深化体制改革 助推企业发展
——董事会议侧记
7月11日，公司召开董事会，董事长周晓明主持会议。副董事长、总经理张春伟就当前的主要工作向与会的各位董事、监事通报。会议重点对公司股权结构优化的相关事项进行分析和研究。
公司自集体企业整体改制为有限责任公司已有3年多时间，这些年来，由于体制和机制的变化，公司得到了较快的发展。但在发展的同时，许多关心企业发展前途的员工，在平时的交谈中，都感到“集体”企业的味道仍然很浓。改制以后，体制上仍然不能足够地激发出新的活力。从深层次上探究，股权过度分散是重要原因。公司现有持股人员为400多人，其结果必然是大家有责任，大家都可以不负责任。从体制上弱化了股权持有者和主要经营者的责任性和创造精神。由此而带来的问题是责任和利益之间的关联度不够紧密，公司决策过程复杂，很难适应现代企业发展的客观要求。从企业跨越式发展的迫切需求出发，需要决策者重新审视体制上的问题，对现有股权结构进行优化，实现股权的相对集中，让主要经营者持大股且承担起相应的责任，解决好阻碍企业发展的瓶颈问题。通过大家认真的分析研究，充分发挥集体的智慧和创造力，共同破解难题，得以认识的统一。
会议期间，各位董事进行充分的酝酿，各抒已见，在交流各自观点的基础上，形成统一的意见。主要围绕的问题是：一、对股权结构优化必要性的认识；二、对股权结构优化我们应掌握指导原则；三、股权结构优化我们所要达到的工作目标；四、股权结构优化过程的步骤怎样走。
根据大家的讨论意见，会议提出《关于深化体制改革，优化股权结构的决议（草案）》。会议认为，通过优化股权结构，实现股权的相对集中，激励公司决策层和主要经营者的工作热情和创造精神，促进企业的跨越式发展，最终实现全体员工共享发展成果的目的。对董事会、监事会成员和现持股额在60万元以上自然人股东，继续保留股东身份，其余小额持股的自然人股东的股金实行有偿有序转让；撤消团体股东，团体股东的股金也向自然人股东有偿有序转让；为了激发主要决策层和经营层人员的创造力，要形成阶梯式股权结构，董事长和总经理持股总和不少于51%；在董事会的组成人员中，现在一线从事经营活动的骨干董事，在现有股本金的基础上，适度增加；其余董事和监事、股东保持现有股本金不变；新股东不再增设。股权受让根据受让人自愿的原则进行。
为了更好地做好股权结构优化工作，根据股东会、董事会、监事会各自职责和权限及相关决议，分别做好股权结构优化的各项具体工作。会议决定建立领导小组、工作小组、监督小组。领导小组由周晓明、张春伟、许奎安三位人员组成，周晓明为领导小组组长；工作小组由吴志凌、谢欢、赵吉烽、孙菊芳、何洪匡、王才军等六位成员组成，吴志凌为工作小组组长；监督小组由黄永庆、黄国力、吴志凌、尤先先、周金海等五位成员组成，黄永庆为监督小组组长。
监事会全体成员、杨光明律师列席本次董事会，并畅所欲言，分别发表颇有见地的建议性意见。会议一致通过《关于深化体制改革，优化股权结构的决议》，近日将提交股东大会审议决定后实施。在一片热情洋溢、和谐共商的气氛中圆满完成全部会议议程。
再度体制改革 促进企业持续发展取得实质性效果
·本刊评论员
尽快建立适应市场经济和长远发展的现代企业制度，给力企业持续发展，是当前“浙江诸安”的首要任务。“给力”从哪里着手？在日前召开的集团董事会上，决策者们发出了一个共同的呼声：深化、深入体制改革，优化股权结构。这是一股强劲的力量，是决策层出于企业发展的实际，敢于第二次革命，有所创新，有所突破的有力举措，也是我们实施企业“五年战略规划”的必然途径。
“诸安集团”由原集体企业整体改制为有限责任公司以后，有人认为:企业的产权一经明晰，体制问题已经解决了。其实不然，企业改制后，不是滑坡了就是倒闭了的现象比比皆是。就我们公司而言，三年有限责任公司的实践证明，尽管产权明晰，但因为改制的不彻底性致使企业生产经营活动磕磕碰碰，步履艰难，缺乏持续久长的动力机制。应该说，企业通过艰苦的创业奋斗，尤其是近三年的和谐稳定发展，已经具有相当的经济规模和竞争实力，但时至今日，我们所处的环境背景已发生了质的变化，今后的路怎么走？这个问题没有办法回避。当今，我们面临的环境和挑战决定了我们务必引起高度警戒。
（一）经营国际化，信息化及建筑产品需求结构的根本变化提出新的挑战。从外部环境看，全球的市场国际化格局已逐步形成，建筑市场竞争进一步加剧；“十二五”时期，固定资产投资方向和工程建设需求结构发生很大的变化，对于建筑业的高端技术要求、市政公用设施投资方向、城市基础设施建设、交通建设项目等等，凡城市化建设进程所带来的投资项目，都是我们的弱项，致使我们适应能力受到制约。
（二）同行和兄弟单位发展速度空前，横向压力很大。无论是机电安装同行，还是我们要做大建筑板块所涉及的土建、市政、装饰等等，兄弟单位的发展速度使人震惊，如何使压力变成动力，这是面临的又一个挑战。
（三）企业规模的扩张带来一系列新的管理问题。在集团内部，随着多元经营和“蛋糕”不断做大的同时，内部组织系统也越来越复杂。长期以来，单一安装所形成的管理机制开始严重制约企业的持续发展，如何正确处理好集团公司——子公司的关系、主项资质——增项资质的关系、生产经营——资本经营的关系、企业发展——人才缺失的关系、市场占有——科技进步的关系、传统管理——精细管理的关系……面对企业发展过程中出现的种种问题和危机，急待我们去迎头解决。
众所周知，世界上一切事物都有一个新陈代谢的过程。一切事物由生到死是一个客观规律，如果该事物没有发生根本性的变化，那它就必然会沿着原来的轨迹发展下去，直至死亡，不同的只是过程的长短而已。企业也是如此，企业从创立，然后不断壮大到某一时刻达到顶峰，如不进行改革，也将不可避免地出现衰退，或从此一蹶不振，走向破产，这同样也是一个客观规律。面对现实，“一个人、一个企业组织、一个社会总会有迷茫的时候，而看得透的人，处处是生机；拿得起的人，处处是担当；放得下的人，处处是大道；想得开的人，处处是春天”。
“浙江诸安”走到今天，伴随着发展壮大，许多问题和风险也应运而生：决策迟缓并丧失许多发展的好机会；承包体无法持续地获得业主，并逐渐失去原有市场份额；对企业内部利益小团体、监管乏力并缺失强劲的风险控制能力；有管理制度但更新、创新制度滞后、制度执“法”强度欠缺；企业人才资源与企业的发展要求不相适应，特别是缺乏高层次管理人才、高素质技术人才和高技能人才。一句话，曾几何时帮助过企业成长起来的许多成功因素已逐步成为阻碍企业继续前进的拌脚石。这就是我们在研究企业保持久长持续发展过程中面临的真正问题。
要解决企业发展过程中的诸多问题，有体制问题，也有机制问题。我们认为，源头在体制，根本在机制。因此，董事会“深化体制改革，优化股权结构”的决策是解决问题的头等大事。这里的关键要从根本上转变观念，从注重眼前利益向注重长远利益转变，要认识到“诸安”是一个利益共同体，从而将企业利益和个人利益统一起来，推动和促进企业持续发展取得实质性效果。
贯彻精神 重在落实
——公司召开职工持股会会员代表会议
为了及时传达落实董事会会议精神，7月28日下午召开职工持股会会员代表会议。除两位代表因事请假，其他全体代表出席会议。市建管局局长郦伟、市体改办副主任杨仕虎、市建管局领导蒋旭平莅临会议指导、公司领导周晓明、张春伟应邀出席今天的会议。会议由工会主席、持股会理事长许奎安主持。
会议的主要议题是，传达公司董事会《关于深化体制改革、优化股权结构的决议》精神。许主席在会上说，11号召开的董事会，其会议精神的根本点和落脚点都是为了企业发展。企业发展了，员工利益就有了最基本的保障。公司改制3年多来，职工持股会在企业体制改革的进程中，曾经发挥过历史性的作用。企业的面貌发生了重大变化，企业也获得了全面进步，这些都是有目共睹的。但是这种体制没有能****限度的激发出新的活力，从深层上追究，就是股权结构过度分散，带来了责任和利益之间的关联度不够紧密。同时，公司决策过程复杂，很难适应瞬息万变的客观要求，从企业跨越式发展的迫切需要出发，需要我们重新审视体制上的问题，对现有股权结构进行优化，实现股权的相对集中，让企业的决策者持大股，真正承担起相应责任和后果。
会议期间，各位代表畅所欲言，共同研讨。全体代表认真审议了《半岛·手机网页版(中国)登录入口职工持股会决议案（草案）》，通过举手表决方式，以绝对多数赞成通过此项决议。
建管局郦伟局长在会上作了重要讲话，他说，再一次深化改革是企业发展的迫切需要、是建立现代企业制度的需要、是和横向企业相比较改革的需要、是从法律角度分析再次改革的需要。这些需要都是促使股权相对集中的关键时刻。要充分认识深化体制改革，优化股权结构的重要意义。希望各位代表以大局为重，一切以企业快速发展作为出发点和落脚点。只有企业真正发展了，每位员工才能享受到由此带来的成果。以主人翁姿态，更加积极投身到工作中去，我们只有把企业真正当成自已的家，倾注全身心血，精心呵护、培育它，促使它茁壮成长，才能在企业的不断成长中施展抱负，大展宏图！
公司董事长周晓明肯定了职工持股会在企业体制改革的进程中，曾经发挥过历史性的作用，各位代表能顾全大局，忠于企业，和公司的步调保持一致。在座的各位代表不仅亲眼见证过企业的发展，还亲手创造过不凡的业绩，为了让企业有一个美好的未来，一个光明的前程，这一次的股权结构调整，为了更好的解放生产力，从调整生产关系着手，****限度地调动人的积极因素，使企业有不懈的发展动力。希望代表们从这样的高度来认识这一次股权结构调整的目的和意义，希望大家能宣传好会议精神，做好持股会广大会员的思想工作，把思想统一到持股会的决议精神上来，统一到董事会的决议精神上来。希望大家从大局考虑、从全局出发，为企业的不断发展作出贡献。
强化人力资源管理 实施质量强企战略
安装作为公司的主业，在相同的市场竞争下，公司最终的落脚点就是质量与品牌的竞争，人才培养和人才质量就成了公司强企的核心。公司自去年年底列为市质量强企试点单位以来，专门成立质量强企工作小组、并提出了“强化人力资源管理、实施质量强企战略”的工作思路。在人力资源管理上着重围绕以下内容开展。
1、健全企业用人机制，实行员工薪酬激励机制。
建立健全企业用人机制，在用人上引入竞争机制，建立以能力和业绩为导向，向关键岗位和优秀人才倾斜的、形式多样的薪酬激励机制，实现以岗定薪、岗变薪变。人力资源部对每个部门以及个人要求做到“人人、事事、处处、时时”有标准、有责任、有考核。真正地将效能与薪资挂钩，以薪酬兑现效能、奖勤罚懒，切实将绩效管理体系贯彻到日常管理工作之中，不断激发着员工工作热情和创新精神，培养员工的归属感及对企业的忠诚度。让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位、提升人才能力促进强企大发展。
2、校企合作引进人才，提高整体人才素质。
为保证工程质量，充实一线施工人员、技能教育是人才培养的基础。随着公司人才开发“251”工程的实施，公司将继续与大专院校建立人才培养合作机制，确保“十二五”期间引进和培养20名注册执业师、50名高级职称人才和100名高学历人才。公司还通过招聘会、网络、外部引进公司急需人才，为公司未来发展奠定人才基础。
3、以能力建设为核心，加大人力资源培训、培养和开发力度。
目前分公司都普通存在人才紧缺，特别是创新型管理人才、专业技术人才、高技能人才。公司将采取多种培训方式方法，加强经营管理人才在法律行规、资本运作、经营管理等方面的学习，有计划的加强土建、市政、装修等人才的培养和引进，为企业资质分离提供人才保障。公司有针对性、系统性地进行岗位、专业知识的培训和施工工艺、劳动技能的重点培训，激励员工刻苦钻研，苦练内功，自学成才、一专多能，真正促进企业成为学习型的团队。
4、整合人力资源信息，共享网络信息平台。
针对在建项目分布广、施工人员流动性大、信息分散的状况，人力资源部正着手建立人力资源管理信息平台。信息平台的建立，对施工管理和作业人员的基本信息进行全方位、深层次、多角度的查询与分析，实现人力资源的优化配置，为项目部生产用工提供方便。
总之，在企业的生产经营活动中，各个环节都离不开人的操作，必须在人力资源培养和使用上下功夫，使企业人力资源战略与强企战略同步、稳定、协调的运作。（人力资源部供稿）
“走出去”占市场 上半年发展势头强劲
转眼又过去了半年，今年是公司“五年发展规划”的开局之年，上半年强劲的发展势头是开好局、起好头的关键半年。1—6月份，全公司新签合同额25.7亿元，比去年同期增长18.5%；已完成建筑业总产值18.6亿元，其中在省外完成的建筑产值达9.04亿元，占全公司完成总产值的48.6%；完成的建筑业总产值及省外完成产值分别比去年同期增长20%和14.4%。在上半年承接的项目工程中，超亿元的项目有五项，其中绿城·朱家尖东沙度假酒店安装工程单项业务量达2.3亿元、上海塘东总部大厦（包括地下空间工程、空调、通风、防排烟）工程综合业务量达2.4亿元。在确保老市场、拓展新市场的既定方针下，“走出去”战略又见成效，经营区域得以不断扩张，辽宁、海南、江西、四川、重庆、青海、新疆等地的业务量不断增加，原有市场江苏、河南、湖南的经营拓展又有新的气色，上半年完成建筑总产值分别比去年同期增长6%、171%、141%。时间过半，任务过半，为全年各项经济技术指标的全面完成打好了坚实的基础。
与时同时也存在一些问题，一是新签合同中，房地产项目所占比例超过60%，而今年国家的宏观调控政策，使房地产业受到很大的冲击，随着时间的推移，对下游产业的影响会逐步显现。作为施工企业，必须对此引起高度重视，并提前做好相应的预防工作，使自己能在不利时期作平稳过渡。另一方面，分公司之间的业务量差距很大，有很多分公司业务量已超亿元，但有些分公司的业务量却不足千万。这种严重不平衡的状况，不但会影响这些分公司自身的生成和发展，也会对整个公司的平稳发展带来不利影响。所以要提倡分公司之间相互沟通，合作共赢。（总经济室供稿）
夏日送健康 清凉消酷暑
“诸安就是我的家，真正关心我们身心健康。”一位前来就诊的农民工不禁感慨的说道。在诸暨人民医院工地上，安徽医学院志愿者热情地接待每一位前来就诊的农民工，为他们进行个人健康信息登记、通过治疗仪，为他们提供针灸、推拿、电针罐、眼疗、足疗等理疗服务。同时，还发放了大量宣传资料。针对农民工存在的一些常见的健康问题，围绕饮食卫生、劳动防护等方面进行健康知识宣传，把新的健康理念以及保健常识传授给农民工，让他们的健康从预防开始。据悉，当天活动为几十位农民工进行了免费义诊。
随着气象部门连续发布的高温预警信号，为确保施工人员的健康和人身安全。公司所属各分公司专门成立了“夏日送清凉活动小组”，准备了人丹、藿香正气水、风油精等防暑降温物品向烈日下坚守岗位、勤奋工作的一线员工表示慰问，捎去了公司领导的亲切问候，并且要求各项目部适当地调整了劳动作息时间，避开高温时段，错时施工，在避免中暑的同时，让工人们安全地作业，切实把员工的安全、健康放在第一位。（本刊编辑）
Q Eh建筑施工企业负责人及项目负责人
施工现场带班暂行办法 .
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8sDbvVh1F 第一条 为进一步加强建筑施工现场质量安全管理工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）要求和有关法规规定，制定本办法。 LP{{PT.&X
P9Gjsu # 第二条 本办法所称的建筑施工企业负责人，是指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。 %:v59:i}
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c 本办法所称的项目负责人，是指工程项目的项目经理。 7,i }M
n{>Ge,enP0本办法所称的施工现场，是指进行房屋建筑和市政工程施工作业活动的场所。 DFgr,~
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‑| 第三条 建筑施工企业应当建立企业负责人及项目负责人施工现场带班制度，并严格考核。
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3)F9:Tzw1施工现场带班制度应明确其工作内容、职责权限和考核奖惩等要求。 63s<U/N
xwjim7# _: 第四条 施工现场带班包括企业负责人带班检查和项目负责人带班生产。 -mSi[1]Z
~c[1] e?xr| 企业负责人带班检查是指由建筑施工企业负责人带队实施对工程项目质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况的检查。 q<[1]Zdf J`6X6YZ项目负责人带班生产是指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动。 b>N) ‑H
/?POIn+第五条 建筑施工企业法定代表人是落实企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的第一责任人，对落实带班制度全面负责。 ~R`Rj*Q2Y
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P6n,\第六条 建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%。 )4d)G5{ ap;tggi(H建筑施工企业负责人带班检查时，应认真做好检查记录，并分别在企业和工程项目存档备查。 Tc‑t[0B
RP]hW{:U 第七条 工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，建筑施工企业负责人应到施工现场进行带班检查。对于有分公司（非独立法人）的企业集团，集团负责人因故不能到现场的，可书面委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查。 &9CKI/K:
LEM{$Fxo& 本条所称“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”详见《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质[2009]87号）的规定。 o0-7#2
‑,}M@Am0~ 第八条 工程项目出现险情或发现重大隐患时，建筑施工企业负责人应到施工现场带班检查，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患。 im&E \`L7
0\t k/<w2 第九条 项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，应对工程项目落实带班制度负责。 -GkNA"2M[ ,63hO.4项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。 uLYz!E+E
W G2 E3y 第十条 项目负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。 >‑;',U<Wd
mj0{Nd 第十一条 项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。 aG7QLCL
@Md%gEh;&第十二条 各级住房城乡建设主管部门应加强对建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的落实情况的检查。对未执行带班制度的企业和人员，按有关规定处理；发生质量安全事故的，要给予企业规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业法定代表人及相关人员的责任。 ;aBK4<-vl
EWPP&(u3第十三条 工程项目的建设、监理等相关责任主体的施工现场带班要求应参照本办法执行。 ;crQ7}k
v8"plx=3 第十四条 省级住房城乡建设主管部门可依照本办法制定实施细则。 "bAkS}(hB(
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j 第十五条 本办法自发文之日起施行。 !%
x8!;za （摘自住房和城乡建设部网）
中华人民共和国住房和城乡建设部 :N8
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二○一一年七月二十二日 =*icCng
7月1日 党工团联合组织“建党90周年红歌会”。
7月3日 公司董事长周晓明、总经理张春伟视察湖南工地。
7月11日 公司召开董事会会议，主要通报交流当前的主要工作和研究决定公司股权结构优化的相关事项。
7月13日 公司召开总经理办公会议，传达董事会议精神。
7月14日 公司总经理张春伟、总工程师宣根会同相关部门人员赴杭参加省技术中心评审答辩。
7月14日 职工持股会理事会议，传达董事会会议精神。
7月15日 股权优化小组会议，做好股权结构优化的各项具体工作。
7月15日 公司召开全体机关工作人员会议，统一思想，建立班子，广泛征求意见，共同探索股权结构优化的思想框架。
7月15日 人力资源部参加市人才市场招聘会。经过相互沟通，落实到岗有25人。
7月20日 工会会议，传达董事会会议精神。
7月26日 公司董事长周晓明参加市委十四届十二次全体（扩大）会议。
7月28日 职工持股会会员代表大会。
